2016年2月14日下午16时30分左右，在我市新建大桥栈桥施工现场，南通华蓉公司在起吊栈桥桥面钢板的过程中，一名作业人员被滑落的栈桥桥面钢板砸中，经抢救无效死亡。

　　（一）事故发生经过

　　2016年2月14日下午16时20分左右，南通华蓉公司工人陈X、刘X、吴XX三人在南主墩栈桥施工现场进行起吊作业，其中陈X是带班长，负责安装板卡；吴XX是吊车司机；刘X负责起重机械指挥。16时30分左右，陈X将两个板卡卡在栈桥钢板（长约8米，宽2米，重约2吨）一侧的两端，刘X询问陈X板卡是否夹好，陈X回答夹好了，刘X示意陈X让开并向吴XX下达起吊指令，但陈X并未离开吊装区域。吊车将栈桥钢板吊起离栈桥面约60厘米左右，因板卡夹装不规范加之江面风大，右边的板卡松脱，钢板滑落砸在陈X身上，并将其压在钢板下，刘X见状立即上前将脱落板卡重新夹上，吴XX将钢板吊起把陈X救出，随后现场管理人员安排车辆将陈X送往医院抢救，陈X经抢救无效因颅脑外伤死亡。

　　（二）工程施工情况

　　事发时栈桥建设刚刚开始，栈桥采用“钓鱼法”施工，下部结构在河床上插打钢板桩，在桩顶铺设分配梁，在分配梁上安装贝雷梁组，贝雷梁上铺设桥面板。事发时正在施工的是第六跨栈桥的桥面板安装精调。

　　（三）事故现场勘查情况

　　事故现场，一块栈桥钢板斜放在桥面上，钢板一侧夹着两个板卡，钢板右侧下方有大片血迹，事发位置距离栈桥右侧边缘约40厘米左右。

　　（四）事故原因

　　（1）直接原因

　　陈X未按规范对长、大物件进行夹装，并且在起吊过程中未离开吊臂作业范围，被松脱的钢板砸中导致死亡，是事故发生的直接原因。

　　（2）间接原因

　　1、刘X在陈X未离开吊臂作业范围时，就下达起吊指令，是事故发生的重要原因。

　　2、吴XX未严格执行“十吊十不吊”原则，盲目听从刘X起吊指令，在陈X未离开吊臂作业范围就进行起吊作业，是事故发生的重要原因。

　　3、南通华蓉公司对作业人员的安全管理不到位，对现场的违规行为和安全隐患排查整改不力，未确保操作规程落实到位，是事故发生的原因之一。

　　4、总包单位对劳务公司的安全管理不到位，未严格履行总承包单位的安全职责，是事故发生的原因之一。

　　（五）对事故责任人员及责任单位的处理

　　（一）对有关责任人的处理

　　1、陈X，未按规范对长、大物件进行夹装，并且在起吊过程中未离开吊臂作业范围，对事故发生负有重要责任，鉴于其已死亡，故不再追究。

　　2、刘X，在陈X未离开吊臂作业范围时，就下达起吊指令，对事故发生负有重要责任，责成南通华蓉公司立即对其终止使用。

　　3、吴XX，未严格执行“十吊十不吊”原则，盲目听从刘X起吊指令，在陈X未离开吊臂作业范围就进行起吊作业，对事故发生负有重要责任，责成南通华蓉公司立即对其终止使用。

　　4、陈XX，南通华蓉公司项目现场负责人，对施工作业现场的安全管理不到位，对事故发生负有一定责任，责成华蓉公司给予行政记过处分和相应的经济处罚。

　　5、方XX和王X，总包单位安全员及副经理，对劳务作业人员安全教育不到位，安全检查不到位及未严格履行安全管理职责，分别对事故发生负有责任和管理责任，责成单位给予行政警告处分和相应的经济处罚。

　　6、张X，南通华蓉公司负责人，对项目的安全生产工作督促检查不够，未能及时组织开展隐患排查消除事故隐患，未能依法履行安全生产管理职责，对事故负有领导责任，依法给予其处上一年年收入30%的罚款。

　　（二）对事故单位的处理建议

　　鉴于南通华蓉公司对致一人死亡的“2˙14”起重伤害死亡事故负有责任，其行为违反了《安全生产法》相关规定，依法给予行政处罚。

　　六、事故防范和整改措施建议

　　1、南通华蓉公司要深刻吸取事故教训，举一反三，全面排查整改事故隐患，杜绝违规作业。要切实落实安全生产责任制，加强对劳务作业人员的安全教育，强化对施工作业安全技术交底针对性，严格对劳务班组的安全管理，加大违规违章的查处力度，全面提升员工的安全生产意识。

　　2、总包单位要提高安全生产法律意识，要按照《安全生产法》规定，完善对劳务人员统一管理机制，对外包施工人员进行统一协调管理，加大对项目部的管控力度。要加强施工现场的安全管理，及时消除安全隐患。